Законодательная инициатива

Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало больше половины от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней закон не был рассмотрен советом федерации. Однако законы, принятые государственной думой, подлежат обязательному рассмотрению в совете федера­ции, если они касаются вопросов: федерального бюджета; феде­ральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров рф; защиты государствен­ной границы рф; войны и мира.

Принятый федеральный закон направляется президенту рф. Он в течение 14 дней подписывает и обнародует закон. Однако в тот же срок президент рф может наложить veto, т. Е. Отклонить закон. Тогда государственная дума и совет федераций снова рас­сматривают данный закон. В этом случае для одобрения закона требуется не менее 2/3 голосов в каждой из палат. Если закон принят, он подлежит подписанию президентом рф в течение семи дней и обнародованию.

Федеральные конституционные законы принимаются по на­иболее важным вопросам, например о референдуме, о прави­тельстве рф, о судебной системе, о конституционном суде рф, о порядке введения военного положения и др. Для принятия это­го закона требуется не менее 3/4 голосов членов совета феде­рации и 2/3 голосов депутатов государственной думы.

Конституция рф не допускает досрочного прекращения пол­номочий совета федерации. Что касается государственной думы, то она может быть до окончания срока своих полномочий распу­щена президентом рф в следующих случаях:

1 ) если она трехкратно отклонит кандидатуры на должность председателя правительства рф, представленные президентом рф на согласование перед назначением;

2) если она по своей инициативе выразила недоверие пра­вительству рф. В этом случае президент рф может либо отправить в отставку правительство, либо не согласиться с решением госу­дарственной думы. Однако если государственная дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству рф, президент рф должен либо объявить об отставке правительства, либо распустить государственную думу;

3) председатель правительства рф может поставить перед государственной думой вопрос о доверии правительству рф. Если государственная дума откажет правительству в доверии, президент рф в течение семи дней должен или отправить прави­тельство в отставку, или распустить государственную думу.